2015.01.27 與障權會討論草根論壇【籌備會一】

時間：2015.01.27 1000-

地點：障礙實驗室/台北市長安西路145巷15號

參與者：李秉宏（法律扶助基金會律師）、林君潔（新活力自立生活協會秘書長）、潘爸（障礙者權利促進會理事長）、王幼玲(障權會秘書長、總統府人權諮詢委員會委員）、傑哥(千障盟)、陳明里(台北市行無礙資源推廣協會/專案經理)、黃嵩立(人約盟召集人、TIMA秘書長)、黃怡碧(人約盟執委、TIMA研究員)、李仲庭(民主平台秘書長)、呂家華(民主平台政策部主任)

00. 開場白

• 整體障民的下一步：不要停留在社福給予，應該相互學習理解。（障礙者的落差其實很大）
• 自我介紹：李秉宏（法律扶助基金會律師）、林君潔（新活力自立生活協會秘書長）、潘于岡（障礙者權利促進會理事長）、幼玲姊(障權會秘書長、總統府人權諮詢委員會委員）、張宗傑(千障權益行動聯盟)、陳明里(台北市行無礙資源推廣協會/專案經理)

• 介紹草根論壇：構成會有幾個部分：

目前障別朋友的開會：

1. 會有聽打員與手語老師，聽起來硬體、器材等支持系統已ok
2. 聚焦、主持的部分是弱的

障礙者、公共參與的平台建構！？（盤點目前障礙者的困境）

• 跟機構服務者談人權，不如去撞牆或是自己切腹！

• 做了很久的運動者，對運動內部的問題，真的感觸很深！

• 不要僅停留社福給予的階段（只是要資源）
• 如何提升，避免一些障礙者買辦（或人頭代表）誤導或是與公部門misuse
• 不要包裝障礙者的悲情形象、被同情

• 障礙者是不可（無法）教育的！

01. 思考舉辦目的與議題盤點

1 )思考舉辦目的

• 形式、態度
  • 身心障礙者的參與，把願意參與的人聚在一起
    • 找出更多的障礙者一起參與！
  • 覺得很珍貴的是有主持培力的部分
  • 可參考花蓮場培力記錄https://civil.hackpad.com/td4spP2oovM
  • 兩邊經驗可以加成（障礙者討論的經驗＋民主審議）
  • 如何觸發障礙者參與：
  1. 有趣的議題
  2. 有無可能是討論＋走一起（讓大家發現有很多問題）【walk talk】
  • 活動後做更深化的討論！！！

1. 選制的改變
2. 憲改訴求：
• 權利憲章：放進身心障礙者的權利專章
• 國家人權委員會入憲
• 身心障礙者/弱勢族群法律扶助入憲

1. 人權教育/干預（？）CRPD(From Yibee: CRPD=Convention on the rRights of Persons with Disabilities, CRPD條約機構：COMMITTEE ON THE RIGHTS OF PERSONS WITH DISABILITIES) [CRPD讀書會] 身心障礙者權利公約(CRPD)概論：讓CRPD與身障者的斷裂拉起來
2. 從參與觀察思辨台灣環境對障礙者的不友善，拉到思考哪些是制度面、社會文化的問題例如：
• 體驗新做的無障礙廁所

1. 如何面對歧視

2) 培訓與草根論壇的培力先後？

• 或是可先與一般議題的場次？（涉及無障礙的規劃，但我們的訊息流通要做得更順暢）
• 以讀書會為基礎，擴大！
• 結論：先辦理草根論壇，再舉辦主持人培訓。

02. 參與對象

身心障礙者（來源網絡：障礙者權利促進會）+ 一般民眾 (例如可以加入18歲公民權議題)

03. 使用模式與團隊分工

要生活化，多數身障者不習慣待坐一地討論這麼嚴肅的議題。

• 主持人
• 手語老師
• 聽打員
• 記錄

04. 第一場草根論壇

1) 議題設定

• 考量點
  • 草根論壇（或人權法）如何讓障礙者的生活更好
  • 談障礙者的生活環境（食衣住行生活育....樂），提升到生活品質
  • 分享、對話的邏輯很像伴侶盟2/1場次很像。
  • 聚焦、有感
  • 跨障別，且不排除一般人參與
  • 希望示範吸引對象與目標是：
    • 未來的主持人 or
    • 讓更多人對草根論壇有興趣
• 議題：（怎麼選擇議題，都會有些障礙者不一定有參與經驗）
  • 就學
  • 交通工具（肢障）
  • 選舉經驗（公民權）

• 策略：可搭18歲公民權？
• 資訊的取得
• 投票的過程
• 投票權（精障、智障）
• 參政權
  • 障礙者人口占4.85%

• 有生活模式的不同？這個論述是否會自打嘴巴）參政名額（如原住民平地、山地）

      -->結論：討論議題仍應聚焦在(˙1) 公共事務參與(ICCPR第25條，包括選舉權、被選舉權以及公共事務參與平台、是否應有障礙者民意代表、18歲公民權/降低選舉與被選舉年齡) (2) 應入憲之身心障礙者權利與保障機制(包括哪些權利應入憲、身心障礙者權利保障機制[包括國家人權委員會+法律扶助]

2) 辦理時間地點

2015.3.15(日)

• 這是確定的時間了嗎？有更進一步是上午或下午嗎？以及地點？
• 這是上次會議快結束前大家選好的時間，會議地點要看參加人數，但如果人數在20人左右，我們上次開會那裏是OK的。
• 之前讀書會擠了2,30人。詳細狀況，還待後續工作會議確認。

05. 主持培訓

• 目標：不一定是以要教育他的姿態與態度
• 培訓對象：（如何挖掘出來？）
  • 機構對象的工作人員（有概念者）
  • 揪更多非參與網絡的障礙者
• 培訓內容

06. to do list

• 培訓前，憲動盟這邊需要去觀察障礙者的開會或讀書會

• 我有多次與障礙者團體開會與讀書會的經驗，如果無法去觀察，也可以直接問我。
• 好的～

• 1/29順便tonyq談相關障礙者關懷的可能操作與設計
• 各場次訊息通知各團體要更順暢