2015.03.03 與障權會討論草根論壇【籌備會二】
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| 時間 | 作者 | 版本 |
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| 2017-07-11 17:23 – 17:46 | r0 – r2 | |
顯示 diff+ 2015.03.03 與障權會討論草根論壇【籌備會二】
+ 籌備會一 記錄連結：2015.01.27
+ 時間：2015.03.03 1900-2125
+ 地點：障礙實驗室/台北市長安西路145巷15號
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+ *開場，自我介紹
+ 嵩立開場：上次結論回顧因此次開會緣由，這是第二次會，上次討論可以說有兩個主軸，其一是在政府通過crpd施行法後，我們可以怎麼做推動身心障礙者的討論。同時，現在有一個憲改的運動，目前有許多的團體在倡導這樣的事情，會來組織草根論壇，主要是因為憲動盟在318後，深覺很多是憲改層次的問題，會希望這次會有一個廣泛討論而啟動民間的修憲過程。因此，會廣泛地邀請各界借由草根論壇來討論，以及逐步彙整討論結論。今天是扮演橋樑的角色。（怡碧、家華自介）
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+ 勁軒：臺灣大學障礙者的校園學生、圖資所學生，關心障礙問題。
+ 暉恩：國發所學生。
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+ 酷兒全球聯盟：多重身份者（聽障＋酷兒）
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+ 律師（視障人士）:crpd通過後，關心體制內問題。
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+ 心理咨商、康復，本身也是障礙者病友，精神心理很早（年輕20多歲）就發病到現在五十多歲，也是地方與中央的委員。
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+ 傑哥，障礙者協會。用歌舞劇的方式演出身心障礙者問題，把crpd的條文演出來。11月會演三場，希望大家多加支持。
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+ 均潔：由障礙者提供服務及運作組織。同時也是在社區服務以及倡議政策改革。
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+ 朝富：代替阿里大哥來。
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+ 啟明：與均潔同一個組織，對身心障礙政策的環境體悟很深。因為環境的不友善，一度與世界隔絕了十多年。因此，環境對身障者的影響很劇烈。因為父親愛看政論節目，也因為父親是民進黨，因此一直對政治很有興趣。
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+ 嵩立：一、確定草根論壇的時間是3/15的下午，1:00-5:00。看起來時間很長，卻也不夠用。要確認題目的範疇和設定。（可以委託更小組）二、需要確認邀請誰、多少人。
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+ *一、議題如何設定
+ 上次結論
+ 討論議題仍應聚焦在
+ (1) 公共事務參與(ICCPR第25條，包括選舉權、被選舉權以及公共事務參與平台、是否應有障礙者民意代表、18歲公民權/降低選舉與被選舉年齡)
+ *§25
+ *一 凡屬公民，無分§2所列之任何區別，不受無理限制，均應有權利及機會：
+ *(一) 直接或經由自由選舉之代表參與政事；
+ *(二) 在真正、定期之選舉中投票及被選。選舉權必須普及而平等，選舉應以無記名投票法行之，以保證選民意志之自由表現；
+ *(三) 以一般平等之條件，服本國公職。
+ *【全文link：http://covenants-watch.blogspot.tw/2010/07/blog-post_23.html】
+ (2) 應入憲之身心障礙者權利與保障機制(包括哪些權利應入憲、身心障礙者權利保障機制[包括國家人權委員會+法律扶助]
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+ 律師：感覺目前議題的設定需要分成兩場。感覺起來，我比較想談人權議題，但選舉的問題可以更聚焦、明確。
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+ 傑哥：我不在意用什麼樣的形式，而是辦完後如何push當局者如何去做。【上次籌備會談的是第一次籌備會是提到1)培力；2)讓更多非障礙者參與、同理。
+ *現場我其實有以下這段話想說，但不想耽誤大家時間，打在這邊！
+ *跟柯p應該要爭取的是這樣的計劃
+ *而不僅是咖啡館討論破碎的行政末端技術的問題而已，然後博弈市長的買單～http://www.abc.net.au/news/2015-02-19/national-disability-insurance-scheme-on-trial-by-citizen-jurors/6153826http://www.smh.com.au/nsw/national-disability-insurance-scheme-citizens-jury-decides-whether-the-billions-are-being-well-spent-20150218-13ijhf.html
+ *澳洲公民陪審員在2/20那周要決定全國殘疾人保障計劃（NDIS）是否有效，他們將聽取澳洲各地參加該計劃的殘疾人的證詞。
+ *據澳洲廣播公司報導，該陪審團由隨機選出的12名公民陪審員組成，其中有一半是殘疾人，而且都沒有參加過全國殘疾人保障計劃。
+ *這個審議的背後組織者是澳洲殘疾人組織。該組織負責人Craig Wallace跟傑哥在想的事一樣，覺得現在是重新把普通的參與者與這項改革聯繫在一起的時候了。
+ *當全國殘疾人保障計劃在2019年全面實施的時候，將有220億澳元的預算。因此，讓為這項計劃買單的納稅人能有機會來判斷該計劃是否有效，這至關重要。→這也是我認為參與式預算要走的路徑之一！（把參與預算跟公民參與拉開，其實我也覺得不妥）
+ *最終的決定會以記分卡的形式在4月份由澳洲殘疾人組織發表。結果也會被發到內閣首長、總理和每一位聯邦國會議員和參議員。
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+ 怡碧：315可以趁此把大家的想法梳理，哪些是憲改所要處理的、哪些是修法、哪些是政策遊說，又有哪些是行動！
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+ 酷兒：就可以把上次中選會的事件提出！由剛剛的幾位前輩來引言。
+ 我們當天的討論是只要談障礙者參與投票的環境與條件（人權）？還是有制度規範的部分？（參政權）（兩者都可以考慮提出討論）
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+ 律師：導言應該要讓非障礙者理解障礙者在1)選前如何知情、2)在投票過程又面對如何參與的環境，3)投票的現場又是如何？至於，參政權（特別是候選人代表性的問題）也可以在後者提出。
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+ 怡碧：過去草根論壇會有幾個階段，會有專家幫忙釐清問題與導讀。但接下來進行討論，第一個階段就是做問題與挑戰的呈顯。大家提到的經驗問題可以在當下顯示出來。後者又可以再找人幫忙說明國外有沒有這樣代表的規範，狀況是如何？又是怎麼樣的狀況？
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+ 傑哥：我們也很好奇非障礙者對於選制問題的關注點，另外也希望這次的主持人與導讀者，可以接續前面場次的主持，與非障礙者部分的整體處理。
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+ 小結：兩個焦點問題
+ 1.障礙者投票上環境的不友善以及公共事務參與的缺失（很重要的目標讓非障礙者理解障礙者的處遇）
+ 2.障礙者在候選人代表制度的設計
+ 議題導讀上，可以由非障礙者先談大的、整體的選制問題，再加上談障礙者的面對的投票技術問題，以及候選人代表制度的規劃。
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+ *說明進行的方式與架構
+ *
+ *
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+ *二、參與對象的範圍
+ 上次結論
+ 身心障礙者（來源網絡：障礙者權利促進會）+ 一般民眾（主要是常會談選制議題的人，行政機關）
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+ *大約多少人的場次：
+ *以30（人數上是否除了30位外，可以再增加）-50人做規劃。（抓到50人以上的空間）
+ *每個人，幫忙找3-4位，再公開徵求（一般民眾可否對於律師、醫師、社工師來邀請。
+ *先確認地點，再確認時間。目前可能是北律、客家文化園區（仁愛路上）、勞工育樂中心、景美里民活動中心或是其它地點。（其他場地）
+ *如何宣傳：
+ *手勢該如處理：無法用手勢的方式，1)可能可以用舉牌、2)甚至其他線上機制。(報名時就要先詢問不同的後勤準備）
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+ *三、操作模式
+ 模式一
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+ *四、主持團隊要怎麼分工
+ *工作小組：處理對外議題呈現（宣傳文字、論述）、題綱問題（兩組二到三個問題）、導讀（人約盟找談整體還有國外障礙者代表選制問題，傑哥談技術問題）、議程規劃設計（憲動萌、行政庶務，包括找手語老師申請（幼玲姐）、聽打員兩人4000（幼玲姐，三人要報名）、個助
+ *勁軒
+ *傑哥
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+ *事前宣傳
+ *報名系統（憲動盟）
+ *主持人
+ *手語老師
+ *聽打員
+ *記錄
+ *個助
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+ *先前的報名文宣、討論內容、議程等匯給傑哥
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+ *五、議題導讀人選和預期談的內容
+ 小結：兩個焦點問題
+ 1.障礙者投票上環境的不友善以及人權保障的缺失（很重要的目標讓非障礙者理解障礙者的處遇）
+ 2.障礙者在候選人代表制度的設計
+ 議題導讀上，可以由非障礙者先談大的、整體的選制問題，再加上談障礙者的面對的投票技術問題，以及候選人代表制度的規劃。
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+ *六、事前提供的閱讀資料
+ 障礙者參與公民政治選舉投票權訴求
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+ *七、論壇辦理時間地點
+ *先確認地點，再確認時間。目前可能是北律、客家文化園區（仁愛路上）、勞工育樂中心、景美里民活動中心或是其它地點。（其他場地）
+ *4/12(日）下午
+ *工作會議：3/31(二）晚上七點
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